陷于电信、广电争夺主导权困境中的IPTV可能迎来一个突破点。“IPTV标准草案将于今年8月出炉。”在昨天召开的“2007宽带世界论坛亚洲会议”上，信产部官员透露了该消息。

这位官员表示，从前年开始，信产部就组织了一个包括网通、电信、制造企业以及研究院专家的研发队伍，着手制定IPTV行业标准。草案出炉后，还要经由相关部门、专家讨论，经过一系列程序后才可能成为正式的行业标准。这将确定中国IPTV的市场格局。

“该标准将以AVS为切入口。”这位官员表示。IPTV标准最引人注目的是视频解码部分，曾有几大技术阵营为此进行过激烈角逐，最终中国本土的AVS标准胜出。目前，电信运营商基于AVS的IPTV试点已经展开。昨天，中国网通总工程师滕勇透露，该公司已在大连建设基于AVS的IPTV试验网，用户规模为3500户。而该公司今年新扩展的20个城市将全部采用AVS标准。

IPTV俗称网络电视，被视为新的宽带应用宝藏，电信商、电视商、内容商都想分得“一杯羹”。这项新业务从两年前红火起来，各地的试点如火如荼。但是，由于牵涉电信和广电两大部门的利益，在市场快速启动后面临始料未及的政策“瓶颈”：当前广电系牢牢控制着牌照权，电信商要获准经营权必须曲线跟广电系合作。

对运营商而言，体制性障碍无疑是最大的痛。在曲线获准IPTV试点后，其大幅推广依然遭到地方广电的顽强抵抗。有消息称，今年4月，地方广电针对IPTV发起了“上书运动”：各地广电给广电总局上书建议限制IPTV，认为IPTV不应该包括直播电视；视点点播内容需经广电审批，只能由IPTV牌照持有者运营。

“我们希望在每一个城市都开通IPTV。”中国网通董事长张春江昨天表示。在网通的宽带战略中，IPTV是一大投资热点。但是一年半来，其试点几乎没有多大进展。

中国电信也面临同样的尴尬。今年4月，中国电信总工程师韦乐平公开疾呼应该放开IPTV。他透露，中国电信300多个本地网中只有6个获得了IPTV落地许可，有95%的IPTV业务依然不能开展。